歌志内市の地域おこし協力隊｜日本一人口の少ない市で働く

歌志内市は日本一人口の少ない市です。かつて炭鉱で栄え、人口が大きく減った町が市のまま残っています。協力隊の応募資格には任期後に市内で起業か就職をして定住する意欲が明記されています。市が公表している情報から整理します。

隊員4人、空知の炭鉱のまち

総務省が令和8年4月24日に公表した資料によれば、歌志内市の隊員数は4人でした。北海道の受入166市町村のなかで56位です。

歌志内市は空知地方にあり、かつて石炭産業で栄えた地域です。同じ空知では沼田町35人、美唄市32人、深川市17人、奈井江町14人、砂川市13人、三笠市9人、夕張市9人、滝川市7人、芦別市5人、秩父別町5人が近隣にあたります。北海道全体の状況は北海道の地域おこし協力隊にまとめました。

空知には炭鉱で栄えた市が並んでいます。 美唄市、三笠市、夕張市、赤平市、芦別市、砂川市、歌志内市はいずれも石炭とともに人口が増え、閉山とともに減った地域です。

日本一人口の少ない市

歌志内市は全国の市のなかで最も人口が少ない市です。

炭鉱の最盛期には4万人を超える人が住んでいましたが、閉山を経て人口は大きく減りました。市になった時点の規模と、いまの規模がまったく違うという特殊な状況です。

これは応募する人にとって、次の意味を持ちます。

市としての行政機能があります。 町村より広い権限を持ち、市役所の組織も市の形をとっています。

インフラは人口の多かった時代のものです。 道路も上下水道も、かつての規模に合わせて作られています。それを少ない人数で維持することが課題になります。

空き家と空き地が多くあります。 人が減った分だけ、使われていない建物と土地が残ります。これは課題であり、同時に安く手に入る資源でもあります。

歴史の記録があります。 炭鉱のまちとしての記憶は、他にない資源です。

同じ空知では、夕張市（9人）が財政再生団体となった経緯で全国に知られています。

地域福祉担当という枠

市が募集してきた枠のひとつが地域福祉担当です。公表されている業務は次のとおりです。

• 地域福祉の企画・提案
• 市の社会福祉協議会を通じた各種福祉事業の事務
• その他、地域福祉活動に必要な業務

社会福祉協議会を通じて働くという形です。市役所の中だけでなく、福祉の現場に関わることになります。

人口の少ない自治体ほど、福祉の担い手を確保しにくくなります。高齢化が進んだ地域では、支える側の人が足りません。

道内で福祉に関わる枠は広がっています。

市は過去に観光振興担当の枠でも募集しています。

報酬額は市の常設ページからは確認できませんでした。 募集要項で確かめるか、歌志内市 企画財政課 広報グループ（電話 0125-42-3214）へ問い合わせてください。契約の型ごとの比べ方は北海道の地域おこし協力隊 待遇比較にまとめました。

応募資格に定住が入っている

市が公表している応募資格は次のとおりです。

1. 性別と年齢は問わない
2. 地域に居住して住民と協力しながら、さまざまな活動に積極的に取り組む意欲があること
3. 現在三大都市圏に居住し、採用決定後に歌志内市へ移住できること
4. 最長3年の活動期間の終了後、歌志内市内で起業または就職して定住する意欲があること

4番目が重要です。 定住だけでなく、起業か就職までを応募の段階で求めています。

道内で定住を条件に挙げる自治体は多くありません。秩父別町（最長3年の活動期間終了後も秩父別町に定住するビジョンを持つ方）、雄武町（活動後は地域に定住する意欲がある方）が同じ書き方をしています。

「性別と年齢は問わない」と明記している点も見逃せません。利尻富士町のように「概ね40歳以下」という要件を置く自治体もあるなかで、歌志内市は間口を広く取っています。

応募には歌志内市地域おこし協力隊の応募用紙、写真付きの履歴書、住民票を市役所へ郵送します。選考は書類選考を経て、通過者に面接という2段階です。

応募の前に確かめること

1. 募集要項で報酬を確認する。常設ページからは分かりません
2. 任期後の姿を言葉にする。市内での起業か就職が応募資格に入っています
3. 年齢を問わないことを確認する。間口が広く取られています
4. 空き家と空き地の状況を聞く。安く手に入る可能性があります
5. 日本一人口の少ない市という条件を理解する
6. 空知の他の市町村と比べる。沼田町35人、美唄市32人が近隣です

北海道全体の受入状況は北海道の地域おこし協力隊に、同じ空知の美唄市は美唄市の地域おこし協力隊にまとめています。

本記事の内容は歌志内市が公表している情報によります。年度ごとに改定されるため、応募のときは最新の募集要項で確かめてください。