国立市の防災ガイド｜避難所・ハザードマップの見方

国立市は、防災行政無線の音を「情報そのもの」ではなく「気づき」として位置づけています。音が聞こえたらテレビをつける、メールを見る。この順番を決めておくことが備えになる、という考え方です。国立市と気象庁・内閣府の公式情報をもとに整理します。

避難情報と警戒レベル

大雨のときに市区町村が出す避難情報は、5段階の警戒レベルに数字を付けて伝えられます。

• 警戒レベル3 高齢者等避難：避難に時間がかかる方が避難を始めるタイミングです
• 警戒レベル4 避難指示：危険な場所から全員が避難するタイミングです
• 警戒レベル5 緊急安全確保：すでに災害が発生または切迫している状況で、必ず発令される情報ではありません

多くの場合、防災気象情報は自治体が発令する避難指示等よりも先に発表されます。気象庁は、警戒レベル4や3に相当する防災気象情報が出た際には、避難指示等が発令されていなくてもキキクルや河川の水位情報等を用いて自ら避難の判断をするよう呼びかけています。

避難の仕方についても、あらかじめ指定された避難場所へ向かうことにこだわらず、川や崖から少しでも離れた、近くの頑丈な建物の上層階に避難するなど、状況に応じて安全を確保することが示されています。

避難所と情報の確認

国立市は避難所の一覧を公式ページで公開しています。避難所の開設情報は、市のメール配信で受け取れます。

メールアドレスを登録すると、そのアドレス宛に市からの避難情報や避難所の開設情報、防犯情報などを受け取れます。開設されていない避難所へ行っても入れないので、動く前に開設状況を確かめる習慣をつけてください。

市は防災情報ブック「くにたちの災害対策」も公開しています。避難先の考え方や日ごろの備えがまとまっているので、平時に目を通しておくと、いざというときの判断が早くなります。

ハザードマップで確認すること

国立市は3種類のマップを公開しています。

• 洪水ハザードマップ
• 内水ハザードマップ
• 土砂災害ハザードマップ

内水ハザードマップは、市が指定・公表した雨水出水浸水想定区域をもとにしたものです。内水というのは、大雨で下水道の排水が追いつかず、川から離れた場所でも起こる浸水のことです。洪水と原因が違うため、危ない場所も違います。

3種類あるということは、確認も3回必要だということです。自宅、職場、通学路のそれぞれについて、どのマップで色がついているかを見ておいてください。

情報の受け取り方

国立市は、災害時に緊急時の情報を円滑に伝える手段として、防災行政無線を市内32か所に設置しています。災害時に正常に作動することを確認するため、定時の放送も行われています。

市は「気象状況や防災行政無線の設置位置によって、放送内容が聞こえにくい地域が出てきてしまい、情報伝達が不十分となる恐れがあります」と率直に説明したうえで、こう呼びかけています。

防災行政無線の音が聞こえたら、「すぐにテレビ・ラジオをつける」「メールを確認する」等、放送を「気づき」として、様々な手段で情報を収集できるように、普段から準備を行い、災害の発生に備えてください

無線から内容を聞き取ろうと必死になるのではなく、音を合図にほかの手段へ移る。この切り替えを先に決めておくと、慌てずに済みます。補完手段として、メール配信のほか電話応答サービスも用意されています。

さらに、防災行政無線の戸別受信機を無償で借りられる仕組みもあります。屋内で放送を直接聞ける機器なので、外の音が届きにくい住まいでは特に有効です。

日ごろの備えと問い合わせ

避難所の一覧、ハザードマップ、情報配信の手段は変わることがあります。出かける前に国立市の公式ページで最新の案内を確認してください。市の担当は行政管理部防災安全課防災・消防係で、電話は042-576-2111（内線145、146、147）です。

備えとして最低限やっておきたいのは次の3つです。第一に、3種類のマップで自宅の条件を確認すること。第二に、「無線が鳴ったら次に何をするか」を家族で決めておくこと。第三に、メールの登録と、必要なら戸別受信機の貸出を済ませておくことです。

非常持ち出しと備蓄は分けて考えてください。持ち出し袋は避難するときに持って出るもの、備蓄は自宅で過ごすためのものです。薬を常用している人は、お薬手帳の写しかその画像を持ち出し袋に入れておいてください。

最後に、避難のタイミングについて。「まだ大丈夫」と思っているうちが動きどきです。雨や風が強くなってから外へ出るほうが危険なので、警戒レベル3で高齢者や子どもを先に動かし、レベル4で全員が動く、というのが基本の組み立てになります。夜間に警戒レベルが上がりそうな予報が出ているなら、明るいうちに動いてしまうという判断もあります。

避難先を家族で共有しておくことも忘れないでください。ばらばらの場所にいるときに災害が起きたら、どこで落ち合うかを決めておかないと探し回ることになります。