立川市の防災ガイド｜避難所・ハザードマップの見方

立川市のハザードマップは、川の氾濫による浸水（外水）と、大雨で下水道が追いつかない浸水（内水）を分けて作られています。同じ「浸水」でも原因が違えば危ない場所も違うためです。立川市と気象庁・内閣府の公式情報をもとに整理します。

避難情報と警戒レベル

大雨のときに市区町村が出す避難情報は、5段階の警戒レベルに数字を付けて伝えられます。とるべき行動が直感的にわかるようにするための仕組みです。

• 警戒レベル3 高齢者等避難：高齢者や障害のある方、妊産婦、乳幼児連れなど避難に時間がかかる方が避難を始めるタイミングです
• 警戒レベル4 避難指示：危険な場所から全員が避難するタイミングです
• 警戒レベル5 緊急安全確保：すでに災害が発生または切迫している状況で、必ず発令される情報ではありません

ここで大事なのが、多くの場合、防災気象情報は自治体が発令する避難指示等よりも先に発表されるという点です。気象庁は、警戒レベル4や3に相当する防災気象情報が出た際には、避難指示等が発令されていなくてもキキクルや河川の水位情報等を用いて自ら避難の判断をするよう呼びかけています。

そして避難の仕方についても、あらかじめ指定された避難場所へ向かうことにこだわらず、川や崖から少しでも離れた、近くの頑丈な建物の上層階に避難するなど、状況に応じて安全を確保することが示されています。

避難所と広域避難場所

立川市には一次避難所と広域避難場所が指定されています。役割が違うので、混同しないようにしてください。

防災マップには、避難所のほか、市の施設や防災行政無線塔の位置、日ごろの備えなどが掲載されています。外水ハザードマップには指定避難所と浸水の可能性のある地域が色分けで示されています。

防災備蓄倉庫には食料、飲料水、日用品等が備蓄されています。ただし備蓄はあくまで補完的なもので、各家庭の備えが前提になります。

ハザードマップの読み分け

立川市は水防法に基づき、外水と内水ごとにハザードマップを作成しています。

• 外水ハザードマップ：多摩川や残堀川が氾濫した際の浸水想定区域等を掲載し、浸水のおそれのある地域を示しています
• 内水・土砂災害ハザードマップ：立川市内水浸水想定区域図をもとに、市内に大雨が降り、下水道その他の排水施設の能力不足等により浸水が予想される区域と想定される水深を示しています。あわせて土砂災害警戒区域および土砂災害特別警戒区域も掲載しています

川から離れているから安全とは限りません。内水氾濫は川のそばでなくても起こります。自宅と職場、通学路のそれぞれについて、2種類のマップを両方見ておいてください。

なお、これらのマップは更新されます。手元にあるものが最新かどうかを、市の公式ページで確かめてから使ってください。

情報の受け取り方

立川市は防災行政無線塔（屋外スピーカー）を市内の各小中学校や公園などに設置し、避難誘導や災害の状況などを緊急放送で知らせます。

ただし屋外スピーカーは、雨や風、住宅の気密性によって聞き取りにくくなります。そのため立川市は、防災行政無線電話応答サービスを用意しており、電話から聞き逃した内容を確認できます。あわせて、立川駅の北口と南口には文字盤が設置されています。

放送が聞こえたけれど内容がわからなかった、というときに慌てて外へ出るのではなく、まず電話で確かめるという順番を家族で決めておいてください。

日ごろの備えと問い合わせ

ハザードマップ、避難所の位置、防災行政無線電話応答サービスの番号は変わることがあります。出かける前に立川市の公式ページで最新の案内を確認してください。防災マップとハンドブックは公式ページから見られます。

備えとして最低限やっておきたいのは次の3つです。第一に、自宅がどのハザードマップの色に入っているかを確認すること。第二に、警戒レベル3の段階で誰が動くかを家族で決めておくこと。第三に、避難先を1か所に決めず複数用意しておくことです。

避難とは「難を避ける」ことであり、避難所へ行くことだけを指しません。自宅の上階のほうが安全な場合もあれば、親戚や知人の家が選択肢になる場合もあります。マップを見ながら、自宅の条件に合った答えを先に出しておいてください。

もうひとつ、災害のたびに問題になるのが「非常持ち出し」と「備蓄」の区別です。非常持ち出し袋は避難するときに持って出るもの、備蓄は自宅で過ごすためのものです。両方を一緒くたにすると、袋が重くなりすぎて持ち出せなくなります。持ち出すのは数日をしのぐ最小限にとどめ、水や食料の大半は自宅に置いておくという分け方が現実的です。

薬を常用している人は、お薬手帳の写しかその画像を持ち出し袋に入れておいてください。避難先で処方を受けるときに、これがあるかないかで話の早さが変わります。立川市は外水と内水でマップが分かれているので、両方を見比べる時間も先に取っておいてください。